У відповідь на заяви міського голови Черкас (читайте "До зими діяльність "Астри" буде чіткою і прозорою", "Сергій Одарич: «В «Астрі» намагаються втекти від прозорості») директор КНП „ЧМРОП „Астра” Ірина Волощенко написала Одаричу листа, текст якого - нижче.

Шановний Сергію Олеговичу !

Ознайомтесь будь-ласка з коментарями щодо Ваших виступів у засобах масової інформації стосовно діяльності КНП „Черкаська міська реабілітаційно-оздоровча поліклініка „Астра”.

По-перше : порівняння пацієнтів „Астри” з картоплею вкрай некоректно. Проблема запровадження більш ефективних систем оплати медичних послуг стоїть перед багатьма розвинутими країнами світу, в яких рівень життя людей не можна навіть порівняти з нашим. Але навіть там ще ніхто не додумався прорахувати - скільки коштує 1 кг медичної допомоги для 1 кг хворої людини?
Здоров’я - це не тільки індивідуальна, але і суспільна цінність. Ефективність роботи цієї галузі в першу чергу визначається показниками здоров’я населення, збереженням робочої сили та своєчасним його відновленням.
Економічні відносини в охороні здоров’я – це не просто „базар”! Це питання соціального захисту населення і обов’язок держави. Ринок медичних послуг особливий і потребує дійсно складних розрахунків, які повинні проводитись виключно на підставі державних рекомендацій і нормативів, яких на даний час не існує. Про це вже другий рік я довожу Вам як керівник „Астри”, а ви ці аргументи називаєте „протидією”.
Зрозуміло, що особисто Ви не маєте бажання купувати і платити за цю „картоплю”, тому що це не Ваша особиста потреба. Проте, це потреба жителів міста та Ваших виборців.
„Астра” є державним закладом охорони здоров’я, як і всі інші ЛПЗ міста і виконує свої обов’язки не порушуючи чинного законодавства та регламентуючих наказів МОЗ України.
Тут все прозоро і зрозуміло!
Треба тільки поглянути кваліфікованими очима.

По-друге: заява про намагання втекти від прозорості це просто наклеп.
Судіть самі:
- з моменту прийняття рішення сесією міської ради від 03.02.2011 р. щодо переводу поліклініки „Астра” на госпрозрахунок з вимогою проведення аудиту, нагадую, що таку перевірку – аудит було здійснено з 14.02.11 р. головним економістом відділу фінансування галузей та бюджетних програм міськвиконкому Гулько М.С. Через 2 місяці 10.04.11 р. ми отримали довідку з пропозиціями саме які знову підняті в цьому році. То чому директор департаменту ще торік не відреагував на ці пропозиції?;
- далі весь 2011 рік департаментом збиралась всіляка інформація щодо діяльності закладу. В той же час на безліч листів з запитанням законності та механізму переводу „Астри” на госпрозрахунок, ми не отримали жодної відповіді;
- натомість пан Стадник, маючи щомісячні, щоквартальні, річні показники роботи закладу (маючи за плечима 8 річний термін керівництва галуззю) виносить на сесію та в засоби масової інформації недостовірні „сенсаційні” висновки щодо господарської діяльності поліклініки.

По-третє: щодо розпорядження розрахувати фактичну вартість для кожного виду послуг, то вкотре звертаємось за роз’ясненнями, без яких неможливо це зробити:
- необхідно знати, в якому статусі буде працювати поліклініка після впровадження госпрозрахунку. Госпрозрахунок - це самостійна на власний ризик діяльність з надання послуг з метою отримання прибутку . Іншого значення такого виду господарювання не існує. Заклад за статутом є некомерційним і неприбутковим, який діє на підставі Конституції;
- у разі переведення його на госпрозрахункову форму господарювання, він не відповідатиме статусу «неприбуткової організації» та відповідно до пункту 157.14 ПКУ підлягатиме виключенню з Реєстру неприбуткових установ і сплачуватиме податок на прибуток у загальному порядку. Крім того, поліклініка позбавляється інших податкових пільг, що автоматично разом з іншими чинниками підвищать вартість медичних послуг. Можна з впевненістю сказати, що кількість платних послуг і надходження від них значно скоротяться через низьку платоспроможність населення. Та й конкурувати з приватними добре обладнаними центрами сьогодні представляється неможливим;
- за якими цінами міська рада буде відшкодовувати лікування пільгової категорії населення?

В-четверте : штатний розпис по поліклініці "Астра" складено у відповідності до наступних нормативних документів:
- Наказ Міністерства СРСР від 22.07.1987 р. № 902 „Об отмене планирования и оценки работы амбулаторно-поликлинических учреждений по числу посещений”, яким втрачено чинність додатку № 59 до наказу Міністерства охорони здоров'я СРСР від 23.09.1981 р. № 1000 „О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений”.
- Лист Міністерства охорони здоров'я СРСР Мінфіну СРСР від 03.01.89 р. № 01-14/1-24 "О правах руководителей учреждений здравоохранения по установлению штатов".
- Рекомендації щодо нормування праці в галузях народного господарства (Розроблено згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.1995 р. № 197).
Тому переглядати штатний розклад сьогодні недоречно.

До-речі паном Стадником вже 5-й рік ігноруються мої звернення щодо раціонального використання можливостей реабілітаційної поліклініки для людей, які перенесли інфаркт, інсульт, травми голови, кінцівок.
Також недостатньо направляються поліклініками міста ліквідатори Чорнобильської катастрофи, воїни-інтернаціоналісти. Майже 50% пацієнтів „Астри” проходять курс реабілітації по самозверненням.

І нарешті, питання закриття закладу дійсно не виносилось на сесії міської ради 12.04.2012р., але внаслідок «впровадження госпрозрахункового механізму по відшкодуванню вартості медичних послуг за кошти місцевого бюджету пільговим категоріям громадян» в недалекому майбутньому це стане неминучим та призведе до знищення закладу.

Директор КНП „ЧМРОП „Астра”
Засл.лікар України І.В.Волощенко