
²ֲ

|
| ×åðêàñüêà ì³ë³ö³ÿ: ÷è ìîæíà ïðîìîí³òîðèòè òå, ùî íå ìîí³òîðèòüñÿ? |
Çà ñâîº æèòòÿ ÿ, íà ùàñòÿ, íå ìàëà äîñâ³äó ñï³ëêóâàííÿ ç ïðàâîîõîðîíöÿìè (í³ ÿê ñâ³äîê, í³ ÿê ï³äîçðþâàíà). Ïðî áåç÷èíñòâà ì³ë³ö³¿ ç âóñò æåðòâ ÷óëà íåîäíîðàçîâî, àëå òàê ñàìî çíàþ ïðî ãåðî¿çì «ëþäåé ó ïîãîíàõ». Íåùîäàâíî ìåí³ âèïàëà ìîæëèâ³ñòü ïîáà÷èòè, ÿê íàñïðàâä³ ïðàöþº ì³ë³ö³ÿ. Âñåóêðà¿íñüêà ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ «Àñîö³àö³ÿ óêðà¿íñüêèõ ìîí³òîð³â äîòðèìàííÿ ïðàâ ëþäèíè â ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â» óæå âêîòðå ïðîâîäèòü ùîð³÷íó êàìïàí³þ ³ç àíàë³çó ä³ÿëüíîñò³ ì³ë³ö³¿. Ùîðîêó âîëîíòåðè, ãðîìàäñüê³ ä³ÿ÷³, æóðíàë³ñòè óïðîäîâæ ê³ëüêîõ òèæí³â ñïîñòåð³ãàþòü, ÿê ïðàâîîõîðîíö³ âèêîíóþòü ñâîþ ðîáîòó. Çà ðåçóëüòàòàìè àíàë³çó â ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ ãîòóþòüñÿ ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïîë³ïøåííÿ ¿õ ðîáîòè.
Çàêîõàíèé ì³ë³ö³îíåð
Ó æîâòí³ ó Êèºâ³ óïðîäîâæ ê³ëüêîõ äí³â ìàéáóòí³ ó÷àñíèêè êàìïàí³¿ âèâ÷àëè çàêîíîäàâñòâî, çà ÿêèì ìຠïðàöþâàòè ì³ë³ö³ÿ: ùî ïðàâîîõîðîíö³ çîáîâ’ÿçàí³ âèêîíóâàòè, à ùî - íå ìàþòü ïðàâà ðîáèòè. Ùîá íå ðîçïîðîøóâàòè ñèëè, ï³ä ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã ïîòðàïèëè ñëóæáè, ÿê³ íàéá³ëüøå êîíòàêòóþòü ç ãðîìàäñüê³ñòþ: ÏÏÑ, ÷åðãîâ³ ÷àñòèíè ðàéâ³ää³ë³â òà ä³ëüíè÷í³ ì³ë³ö³îíåðè. Ïåðø³ ïðîáí³ ðåéäè ç äîòðèìàííÿ ïðàâ ì³ë³ö³¿ ðîçïî÷àëèñÿ ùå ó ñòîëèö³. Ó Ïîä³ëüñüêîìó ðàéâ³ää³ëêó ÃÓ ÌÂÑ â Êèºâ³ çà ëåãåíäîþ íàì (ãðóï³ ìîí³òîð³â) íåîáõ³äíî áóëî îòðèìàòè áëàíêè çàÿâ ïðî çëî÷èí òà ãðàô³ê ïðèéîìó êåð³âíèöòâà. Íàñ çóñòð³ëè, ì’ÿêî êàæó÷è, íå çà ïðàâèëàìè. Çàêîíîäàâñòâî ïðîïèñóº, ùî ïðàâîîõîðîíåöü (íåçàëåæíî â³ä òîãî, õòî ³í³ö³þº ñï³ëêóâàííÿ!) ìຠïðåäñòàâèòèñÿ: íàçâàòè ³ì’ÿ òà çâàííÿ. Ó ñòîëè÷íîìó ðàéâ³ää³ëêó çàì³ñòü ïðåäñòàâëåííÿ ìè ïî÷óëè ó â³äïîâ³äü çóñòð³÷íå ïèòàííÿ â³ä ïîñòîâîãî – «Âè âîîáøå õòî òàê³?». Íàéö³êàâ³øèì åòàïîì ñòàâ ìîí³òîðèíã ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè. Íå ñåêðåò, ùî öå ñàìå òà ñëóæáà, âèìîãè äî ïðàö³âíèê³â ÿêî¿ º íàéìåíøèìè. Ñþäè ³äóòü õëîïö³ áåç âèùî¿ îñâ³òè, áåç îñîáëèâèõ àìá³ö³é. Ñòîëè÷í³ ÏÏÑ-íèêè, ÿê ³ ÷åðêàñüê³, ó ïåðåâàæí³é á³ëüøîñò³ - ìîëîä³ õëîïö³ ³ç ñ³ë òà ðàéîí³â. Ïåðøèõ ñòîëè÷íèõ ÏåÏѳâ (òàê ¿õ êëè÷óòü ó íàðîä³) ìè çóñòð³ëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ïðÿìèõ îáîâ’ÿçê³â. Äâîº êðåìåçíèõ ïðàâîîõîðîíö³â ïðîâîäèëè âèõîâíó ðîáîòó ç ÷îëîâ³êàìè, ÿê³ ðîçïèâàëè ñïèðòíå ïðÿìî íà âóëèö³ (çà ê³îñêîì ç øàóðìîþ î 7-é âå÷îðà ). Ó ïîðóøåííÿ Ñòàòóòó ì³ë³ö³îíåðè ïðîâîäèëè îãëÿä ÷îëîâ³ê³â áåç ïîíÿòèõ òà ïðîòîêîëó. ²íøîãî ïðåäñòàâíèêà ÏÏÑ ìè ïîáà÷èëè çà íå ìåíø ö³êàâèì çàíÿòòÿì. Íà ñòîëè÷í³é íàáåðåæí³é õëîï÷èíà í³æíî îá³éìàâ òà ö³ëóâàâ ä³â÷èíó. Çà ëåãåíäîþ, ìè ìàëè ïåðåâ³ðèòè, ÷è çíàþòü ÏÏÑíèêè òåðèòîð³þ, ÿêó ïàòðóëþþòü (ìè ïîâèíí³ áóëè çàïèòàòè ó ïðàâîîõîðîíö³â, äå ðîçòàøîâàíà íàéáëèæ÷à ïîøòà). Çàêîõàíèé õëîïåöü, çâ³ñíî íå ïðåäñòàâèâøèñü, ï³äêàçàâ íàì, äå çíàéòè ïîøòó. Àëå ìè âæå íå íàãàäóâàëè õëîïöþ, ùî çà Ñòàòóòîì ï³ä ÷àñ ñëóæáè â³í íå ìຠïðàâà â³äâîë³êàòèñÿ íà ñòîðîíí³ ä³¿.
.jpg)
Ó ×åðêàñàõ ÏåÏÑè íå ïðåäñòàâëÿþòüñÿ
Àêö³ÿ ç ìîí³òîðèíãó ì³ë³ö³¿ ïðîäîâæèëàñÿ â ×åðêàñàõ. Äî ùàñòÿ ãåíåðàëà Äåðíîâîãî, «â³äìîí³òîðèòè» ì³ë³ö³þ â ×åðêàñàõ çãîëîñèëèñÿ îäèíèö³. Õî÷à ïðàâîîõîðîíö³ â îáëàñòÿõ ìîæóòü «äàòè» á³ëüøå ö³êàâîãî ìàòåð³àëó, í³æ ñòîëè÷í³. Íàéïåðøå, ìè âçÿëèñÿ çà íàéâåñåë³øèé áëîê ìîí³òîðèíãó – ïåðåâ³ðêó ÏÏÑ-íèê³â. ßê ðîçïîâ³â ãîëîâà îáëàñíîãî îñåðåäêó Àñîö³àö³ÿ óêðà¿íñüêèõ ìîí³òîð³â äîòðèìàííÿ ïðàâ ëþäèíè â ä³ÿëüíîñò³ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â Âîëîäèìèð Áàò÷àºâ, ÿêèé êîîðäèíóº êàìïàí³þ â íàø³é îáëàñò³, õðåñòîìàò³éíèìè âæå ñòàëè ïîðóøåííÿ, êîëè ÏÏÑ-íèêè ï³ä ÷àñ ïàòðóëþâàíü â³äâîë³êàþòüñÿ íà êàôå, ìàãàçèíè, íà ñïîæèâàííÿ ¿æ³. Ó éîãî îñîáèñòîìó àðõ³â³ – âèïàäîê, êîëè ÏÏÑíèêè ï³ä ÷àñ ñëóæáè çàéøëè â êàôå òà òðèâàëèé ÷àñ ïðîâåëè ðàçîì ³ç ä³â÷àòàìè ó ï³äñîáö³.
.jpg) Îòæå, ïåðøèõ «ï³ääîñë³äíèõ» ÏÏÑíèê³â ìè çóñòð³ëè íà Ñîáîðí³é ïëîù³. Íà íàøå ïðîõàííÿ ïîãîâîðèòè ç íèìè ïðî ¿õ ðîáîòó âîíè â³äðåàãóâàëè çàïèòàííÿì «À âè õòî òàê³?». ² ö³ ïðàâîîõîðîíö³ òåæ ïðî³ãíîðóâàëè íîðìó ïðî îáîâ’ÿçêîâå ïðåäñòàâëåííÿ ïåðåä ãðîìàäÿíàìè. Êîðåêòíèìè òà ââ³÷ëèâèìè ï³ä ÷àñ ðîçìîâè õëîïö³â ó ïîãîíàõ òåæ ìîæíà áóëî íàçâàòè ç íàòÿæêîþ. Çà çàâäàííÿì ìè ìàëè ïåðåâ³ðèòè, ÷è ìàþòü ÏÏÑ-íèêè ïðè ñîá³ áëàíêè ïðîòîêîë³â, ë³õòàðèêè, àïòå÷êó. Çàâäÿêè íåëþäñüê³é òåðïëÿ÷îñò³ íàøîãî êîîðäèíàòîðà íàì âäàëîñÿ «ðîçãîâîðèòè» ïðàâîîõîðîíö³â ³ ç’ÿñóâàòè, ùî ë³õòàðèêè âîíè ìàþòü, à áëàíêè òà àïòå÷êà º ëèøå â åê³ïàæ³â ç àâòîìîá³ëåì. Íà íàøó ïðîïîçèö³þ õëîïö³ íàâ³òü ïîô³ëîñîôñòâóâàëè íà òåìó ãðîìàäñüêîãî êîíòðîëþ íàä ì³ë³ö³ºþ. Ùå îäèí åê³ïàæ ïàòðóëüíî-ïîñòîâî¿ ñëóæáè ìè ïîì³òèëè ó àðö³ áóäèíêó íà Ñì³ëÿíñüê³é, 2. Ïîðÿä ç àâò³âêîþ ê³ëüêà ÏÏÑíèê³â ïåðåâ³ðÿëè äâîõ õëîïö³â. Ïðîöåäóðà òðèâàëà íå äîâãî. ßê ç’ÿñóâàëîñÿ, ïðàâîîõîðîíö³ ó ïðîô³ëàêòè÷íèõ ö³ëÿõ âñòàíîâëþâàëè îñîáè ìîëîäèõ ëþäåé. Àëå áàãàòî ö³êàâîãî ðîçïîâ³ëè æåðòâè…
Ñïîâ³äü ïîñòðàæäàëèõ
Âèÿâèëîñÿ, ùî îäíîãî ³ç íèõ ÷è íå ùîäíÿ íà ïåðåâ³ðêó çóïèíÿþòü ÏÏÑ. Òðàïëÿþòüñÿ ð³çí³ âèïàäêè. «²íêîëè ïåðåâ³ðÿþòü òåëåôîí, à òè ñòî¿ø íà õîëîä³, ìåðçíåø», – ãîâîðèòü îäèí. «À ìåíå áèëè. гçí³ áóâàþòü ñèòóàö³¿. Íàïðèêëàä, êîëè éäåø ï’ÿíèé. Ìåíå ÿêîñü òàê ïîáèëè ì³ë³ö³îíåðè. Áèëè ïî íèðêàõ», – äîäຠ³íøèé. Ùîá íå çàòðèìàëè ³ íå â³äâåçëè ó â³ää³ëîê, ïðîäîâæóº îäèí ³ç íèõ, ìîæíà äîìîâèòèñÿ, çàïëàòèòè ïåâíó ñóìó ³ òåáå â³äïóñòÿòü. Ñóìà çàëåæèòü â³ä òîãî, çà ùî òåáå çàòðèìàëè. «Ó ìåíå íåùîäàâíî äðóãà çàòðèìàëè ³ç êîðîáêîþ «ïëàíó». Âèìàãàëè 10 òèñÿ÷ äîëàð³â çà òå, ùîá íå ïîðóøóâàòè êðèì³íàëüíó ñïðàâó. Ùîïðàâäà, ïîò³ì ö³íó çìåíøèëè ³ â³í â³äáóâñÿ 10 òèñÿ÷àìè ãðèâåíü. Ïðè÷îìó, ïëàí áóâ íå éîãî, éîìó ïðîñòî ì³ë³ö³îíåðè ï³äêèíóëè ï³ä íîãè, à ïîò³ì çàòðèìàëè. Öå ¿õí³é á³çíåñ. À ÿêùî íà ì³ñö³ âï³éìàëè – ñòî¿òü ãóðò ³ç ÷îòèðüîõ õëîïö³â ³ âñ³ êóðÿòü òðàâó, òî ö³íà – 300 ãðèâåíü ³ç ëþäèíè äëÿ òîãî, ùîá óñ³õ â³äïóñòèëè», – ðîçêàçóº õëîïåöü.
.jpg)
³ëüíèé äîñòóï ãðîìàäÿí – òî íå ïðî ÷åðêàñüêèé ðàéâ³ää³ë
ßê ñï³ëêóþòüñÿ ³ç ãðîìàäÿíàìè ïðàâîîõîðîíö³ ÷åðãîâî¿ ÷àñòèí ìè âèð³øèëè ïåðåâ³ðèòè íà ïðèêëàä³ ×åðêàñüêîãî ðàéâ³ää³ëêó ÓÌÂÑ â îáëàñò³, ùî íà âóëèö³ Áîæåíêà. Ñâîþ óâàãó ìè ìàëè çâåðíóòè íà ìîæëèâ³ñòü â³ëüíîãî äîñòóïó ãðîìàäÿí äî âåñòèáóëþ ðàéâ³ää³ëêó, äî êíèãè ñêàðã, äî áëàíê³â çàÿâ ïðî çëî÷èíè òà ãðàô³êè ïðèéîìó êåð³âíèöòâà. Íàéãðóá³øèì ïîðóøåííÿì ñòàëà â³äñóòí³ñòü âåñòèáþëþ ó ðàéâ³ää³ëêó ³ íåìîæëèâ³ñòü â³ëüíî çàéòè ó ïðèì³ùåííÿ. Íà âõ³äíèõ äâåðÿõ ïðàâîîõîðîíö³ âñòàíîâèëè çàë³çíó ðåø³òêó, ÿêà â³äêðèâàºòüñÿ çà äîïîìîãîþ äîìîôîíó. Õî÷åø ïîòðàïèòè ó ñåðåäèíó – ïîÿñíè ïîñòîâîìó, ÷îìó, òîä³ â³äêðèº. ßêùî âæå ïîòðàïèâ – ïðîñòî òàê íå âèéäåø, áî äâåð³ â³ä÷èíÿòüñÿ ò³ëüêè çà äîïîìîãîþ ïóëüòó àáî äîìîôîííîãî êëþ÷à. Ó ñåðåäèí³ íåìຠâåñòèáþëþ – ùî òàì ãîâîðèòè âæå ïðî ñò³ëüö³ äëÿ â³äâ³äóâà÷³â… Óò³ì, íà âèäíîìó ì³ñö³ ðîçòàøîâàíà êíèãà ñêàðã ³ ãðàô³êè ïðèéîìó êåð³âíèöòâà. Ïîñòîâ³ òåæ íå îñîáëèâî ââ³÷ëèâî ñï³ëêóþòüñÿ ³ç â³äâ³äóâà÷àìè.
.jpg) Ùå ìè âèð³øèëè ïðîìîí³òîðèòè ä³ÿëüí³ñòü ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â. Îá’ºêòîì àíàë³çó ìè îáðàëè ä³ëüíè÷íèé ïóíêò ì³ë³ö³¿ ¹ 4 Ñîñí³âñüêîãî ðàéâ³ää³ëó (ðàí³øå ðîçòàøîâóâàâñÿ ïî âóëèö³ Ãîãîëÿ, 222). Êîëè ìè âòðåòº ïðèéøëè äî öüîãî ïóíêòó ³ «ïîö³ëóâàëè» çà÷èíåí³ äâåð³, ä³çíàëèñÿ, ùî â³í ðîçôîðìîâàíèé, à ä³ëüíè÷íèé ïðèéìຠâ ïðèì³ùåíí³ Ñîñí³âñüêîãî РÓÌÂÑ. Ö³êàâî, ùî íà â³êí³ öüîãî áóäèíêó äîñ³ âèñèòü òàáëè÷êà, ùî òàì ïðèéìຠä³ëüíè÷íèé, à çà íîìåðîì «102» íàì ê³ëüêà ðàç³â ï³äòâåðäæóâàëè, ùî öåé ïóíêò çíàõîäèòüñÿ ñàìå òóò.
.jpg)
Çàì³ñòü åï³ëîãó
Äî çàâåðøåííÿ êàìïàí³¿ ç ìîí³òîðèíãó – ê³ëüêà äí³â. Ïîðóøåííÿ ó ä³ÿëüíîñò³ ì³ë³ö³¿ ô³êñóþòü êîëåãè-ìîí³òîðè ç ³íøèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè. ϳñëÿ öüîãî ïðàâîçàõèñíèêè ï³äãîòóþòü êåð³âíèöòâó ÌÂÑ äîêëàäíèé ïåðåë³ê ïðîïîçèö³é ùîäî ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ ¿õ ðîáîòè. Àëå ÷è º ãàðàíò³ÿ, ùî äî öèõ ïðîïîçèö³é õòîñü äîñëóõàºòüñÿ, à íå ïîñòàâèòü íà öåé ïàï³ðåöü ÷àøêó ³ç êàâîþ?
Ôîòî àâòîðà
| | : Àííà Òàðàñîâà | | 18 2011 13:25 |
|
|
|
|
|
|
|

²ֲ
|